Швейцарският пилотен проект SCRIPT показва, че легалните продажби на канабис в аптеки не водят до повече вреди. Нещо повече, те започват да изтласкват черния пазар. При шестмесечния анализ 51% от участниците с достъп вече купуват от аптека, а регулираните продукти ги насочват към вейпове и други потенциално по-нискорискови форми на употреба. Нелегалният пазар обаче не изчезва. При цвета той остава предпочитан, защото е по-евтин и по-силен.
Защо това е важно? SCRIPT е поредното парче от пъзел, който Европа подрежда с държавни средства и строги научни методи. Германия, Нидерландия и Швейцария стигат до сходен извод: по-широкият достъп не означава по-голяма вреда за общественото здраве. Ние предпочитаме фактите пред лозунгите, затова разглеждаме числата едно по едно.
Европа трупа доказателства вместо предположения
Дълги години дебатът за канабиса в Европа се водеше с прогнози. Днес се води с данни. Три от най-прогресивните пазари на континента финансират изследвания, възложени от самите правителства, и резултатите им започват да се припокриват.
- Германия. Докладите Ekocan са задължителната по закон оценка на германската канабис реформа. Първите им изводи не откриват вредите, които критиците предричаха.
- Нидерландия. Страната публикува предварителни резултати от своя експеримент с канабис за употреба от пълнолетни, при който кофишопите се снабдяват от легални, контролирани производители.
- Швейцария. Осем действащи регионални пилотни проекта тестват различни модели на продажба в отделни градове.
Пилотният проект е ограничено във времето и изрично разрешено от закона изпитване, в което определена група пълнолетни купува канабис легално под научно наблюдение. Швейцарският модел е особено ценен, защото всеки проект изследва различен въпрос: специализирани точки за продажба, социални клубове, доставка до дома или, както в случая със SCRIPT, аптеки. Така регулаторът получава прецизни отговори по конкретни теми, а не една размита обща картина. Средното не ни интересува. Интересуват ни детайлите.
Какво е SCRIPT и кой стои зад него
SCRIPT е съкращение от Safer Cannabis: Research In Pharmacies randomised controlled Trial, или „По-безопасен канабис: рандомизирано контролирано изпитване в аптеки“. Рандомизираното контролирано изпитване е метод, при който участниците се разпределят на случаен принцип в различни групи. Така ефектът от дадена мярка може да се отдели от всички останали фактори. Това е златният стандарт в медицинските изследвания.
Проектът се ръководи от Университета в Берн и Университета в Люцерн съвместно с градовете Берн, Бил и Люцерн. Той беше сред първите пет пилота, одобрени през май 2023 г. от Федералната служба за обществено здраве (FOPH). Това е швейцарският орган, който отговаря за здравната политика и издава разрешенията за канабис пилотите. Продажбите реално стартираха през май 2024 г.
Първоначално SCRIPT беше замислен като тригодишно изпитване, което да проследи здравните и социалните ефекти от регулираните продажби в аптеки. През декември 2025 г. FOPH одобри удължаване с две години. Аптеките ще продават до 31 октомври 2028 г., а изследването официално приключва в края на 2029 г.
Удължаването носи и по-широк асортимент: повече сортове цвят, канабисово масло и в бъдеще ядливи продукти, произведени по спецификациите в проекта на CanPG. CanPG е проектът на швейцарския федерален закон за канабисовите продукти, който трябва да регулира легалния пазар след края на пилотите.
Участници, градове и дизайн на изследването
SCRIPT набира единствено хора, които вече употребяват канабис. Целта не е да се създават нови потребители. Целта е да се види какво се променя, когато съществуващите потребители получат легален и контролиран източник. Общо 1 177 участници са разпределени в три града и девет аптеки:
| Град | Участници | Аптеки |
|---|---|---|
| Берн | 777 | 5 |
| Люцерн | 261 | 3 |
| Бил | 139 | 1 |
| Общо | 1 177 | 9 |
Участниците са разделени на случаен принцип в две почти равни групи. 588 души получават незабавен достъп до аптеките. Останалите 589 формират контролна група, тоест група за сравнение, която не получава изследваната мярка и служи като отправна точка. В SCRIPT тази група е в т.нар. лист на изчакване и получава достъп до аптеките след шест месеца. Така изследователите сравняват две еднакви по състав групи, които се различават само по едно нещо: наличието на легален източник.
Междинните резултати от шестмесечния анализ бяха представени на пресконференция в Берн в понеделник, 7 септември 2026 г. Домакин беше Дирекцията по образование, социални въпроси и спорт на град Берн, а в представянето участваха и представители на Бил и Люцерн.
Аптеката срещу черния пазар: кой откъде купува
Основният въпрос на SCRIPT е как легалният достъп през аптеки влияе на нелегалния пазар. Отговорът след шест месеца е ясен, но не е черно-бял.
В седемте дни преди шестмесечното си посещение 75% от групата с достъп са пушили канабис. 51% са се снабдили от аптека в изследването, но 40% са купували и от черния пазар. Много участници използват и двата източника, често в една и съща седмица. В контролната група, която разполага само с нелегален източник, делът на употребилите за същия период е малко по-висок: 83%.
Тук има важен детайл. Изследователите нарочно определят цените в аптеките над тези на черния пазар. Идеята е да се измери дали и доколко по-високата цена връща хората обратно при дилъра. Резултатът е показателен: дори при по-високи цени половината участници избират легалния източник.
За един бъдещ регулиран пазар това означава две неща. Първо, легалният канал може да спечели голяма част от потребителите, без да е най-евтиният. Второ, цената има значение. Когато тя е твърде висока за даден продукт, част от търсенето остава в сивата зона. Прозрачността и сигурността се продават. Просто не на всяка цена.
Вейпове вместо джойнт: промяна в начина на употреба
Едно от най-интересните открития на SCRIPT е как регулираният асортимент променя начина, по който хората консумират. Участниците с достъп до аптеки се насочват към алтернативи на цвета.
В седмицата преди шестмесечното посещение 27% от групата с достъп са използвали вейп устройство. 24% са го зареждали с продукти от аптека, срещу едва 5% от черния пазар. Става дума основно за е-течности, тоест течни канабисови екстракти, предназначени за изпаряване в електронно устройство без горене. При оралните продукти, като тинктурите, които се приемат през устата, разликата е по-малка, но пак осезаема: 6% от аптека срещу 2% от нелегални източници.
Единственото изключение е суровият цвят. Там черният пазар остава предпочитан заради по-ниската цена и по-високата сила.
Защо това е важно? Изпаряването избягва горенето, а с него и голяма част от вредните вещества, които се отделят при пушене. В Европа джойнтът освен това често се смесва с тютюн. Преминаването към вейп или орални форми означава по-малко дим в белите дробове.
„Изследването даде индикации, че регулираните доставки през аптеки могат да насърчат преминаването към потенциално по-нискорискови форми на употреба.“ — д-р Рето Ауер, директор на изследването и ръководител на звеното за употреба на вещества в Бернския институт за първична медицинска помощ
Най-високият симулиран данък сред швейцарските пилоти
Докато Швейцария няма легален пазар, тя няма и данък върху канабиса. SCRIPT решава проблема със симулиран данък. Това е надценка, която се начислява като истински акциз и показва как би реагирал пазарът на бъдещото облагане. Данъкът в SCRIPT е най-високият сред всички швейцарски пилоти: между 3 и 4 швейцарски франка (CHF) на грам цвят и смола. Смолата е пресована концентрирана маса от трихомите на растението, известна още като хашиш.
Като дял от крайната цена това означава следното (THC е основният психоактивен канабиноид в растението):
- около 30% от цената на цвят с 8% THC;
- близо 50% от цената на смола с 20% THC;
- около 25% е комбинираната ефективна ставка в канадската провинция Квебек, за сравнение;
- 20–40% е диапазонът, очакван за бъдещата швейцарска регулация.
Ефективната ставка е реалният дял от продажната цена, който отива за данъци след сумиране на всички налози. С други думи, SCRIPT тества облагане, по-тежко от това, което регулаторите вероятно ще въведат. Целта е да се наблюдава едно данъчно ниво в реални условия. Иначе то би станало измеримо едва след като законът вече е приет. По-добре урокът да се научи в пилот, отколкото след грешка в закона.
„Подобни резултати потвърждават международния опит, че фискалните мерки служат като ефективна мярка за защита на младежите.“ — д-р Рето Ауер
Нелинейни цени: по-силното е по-евтино на милиграм
Ценообразуването в SCRIPT е нарочно нелинейно. Цената не расте пропорционално на съдържанието на THC, основния психоактивен канабиноид. Цвят с 8% THC струва 10 CHF на грам, а цвят с 18% THC струва 13 CHF.
Сметката е проста. Един грам цвят с 8% THC съдържа около 80 мг THC, което прави приблизително 0,125 CHF на милиграм. Грам с 18% съдържа около 180 мг THC, или около 0,072 CHF на милиграм. По-слабият цвят е по-евтин на грам, но по-силният излиза с над 40% по-евтин на единица активна съставка.
Моделът дава на потребителя реален избор. Който търси по-лек ефект и по-ниска сметка на касата, взима по-слабия сорт. Който търси сила, получава по-добра стойност за всеки милиграм. Така изследователите виждат дали цената насочва хората към по-ниско или по-високо съдържание на THC.
Два типа продукти изобщо не се облагат. Е-течностите за изпаряване са освободени по съображения за намаляване на вредите. Това е логично, щом изпаряването се смята за по-нискорискова форма. Тинктурите, течни екстракти за капване под езика или поглъщане, също са без данък заради високите производствени разходи и слабата орална бионаличност. Бионаличността е делът от активното вещество, който реално достига до кръвообращението. При оралния прием той е нисък, защото голяма част от THC се разгражда при храносмилането.
Данък, който се връща при участниците
Събраният симулиран данък в SCRIPT не отива в държавната хазна. Той финансира услуги, които изследването предлага на всички участници.
- Консултация при първо вземане. Аптечният персонал провежда разговор с участника, когато той за първи път взима продукт.
- Сесии за спиране на пушенето. По-късно в изследването аптеките могат да таксуват допълнителни сесии по 30 CHF всяка.
- Шестмесечни визити. Това са редовните прегледи, при които се събират данните.
- Ваучери. Те са компенсация за участниците.
Именно ваучерите правят SCRIPT единствения швейцарски пилот, който плаща на хората, включени в него. Моделът показва нещо, което често се губи в дебатите: данъкът върху канабиса може да бъде целеви. Вместо да изчезне в общия бюджет, той може директно да покрие превенция, консултации и намаляване на вредите за същите хора, които го плащат.
Аптеката като място за продажба добавя още едно измерение. В нея и без това се дават здравни съвети, а персоналът е обучен да говори за лекарства, взаимодействия и рискове. За потребителя това означава достъп до информация, каквато дилърът никога няма да предложи.
Две години продажби: какво купуваха участниците
Данните за продажбите покриват две пълни години работа на аптеките в SCRIPT и дават рядка картина на реалното търсене при легален достъп.
| Продукт | Опаковка | Продадени единици | Приблизителен общ обем |
|---|---|---|---|
| Цвят | 5 г | 19 515 | ≈ 97,6 кг |
| Смола | 5 г | 3 433 | ≈ 17,2 кг |
| Е-течност | 2 мл | 6 363 | ≈ 12,7 л |
| Тинктура | 10 мл | 814 | ≈ 8,1 л |
Цветът доминира категорично. Най-продаваният сорт е Blue Mint Cookies с 18% THC: 49,2 кг, или около половината от целия продаден цвят. Втори е Grapefruit Haze с 15% THC. Това, че лидерът е по-силен сорт, съвпада с логиката на цените в пилота, където при по-високо съдържание на THC всеки милиграм излиза по-евтино.
Хардуерът: евтиното печели
За същия период аптеките продадоха 3 вапоризатора Mighty по 399 CHF, 5 Arizer Air Max по 259 CHF и 29 Wolkenkraft Vita по 99 CHF. Срещу тях стоят 1 014 е-джойнта Honey Stick по 19 CHF. Е-джойнтът е компактно устройство за изпаряване на е-течност, което не изисква сериозна първоначална инвестиция.
Изводът е ясен. Евтините продукти за еднократна употреба се оказват много по-ефективни от скъпия хардуер за многократна употреба. Ако целта е намаляване на вредите, прагът за влизане трябва да е нисък.
Какво има в уличния канабис
Участниците в SCRIPT предадоха 127 нелегални проби за анализ в Института по съдебна медицина към Университета в Берн: 104 проби цвят, 21 смола и 2 течности. Резултатите показват защо контролираното качество е въпрос на безопасност, а не на лукс.
- Синтетични канабиноиди са открити в 9 проби, като 7 от тях са смола. Синтетичните канабиноиди са лабораторно създадени вещества, които действат върху същите рецептори като THC, но често много по-силно и непредвидимо, с риск от тежки отравяния.
- Цветът съдържа средно 15% THC.
- Смолата съдържа средно 22% THC, като отделни проби достигат до 46%.
- Една е-течност показва 79% THC.
Никой не знае колко силно е това, което пуши
В 69 случая участниците бяха оценили силата на пробата предварително. Само една оценка се оказа вярна. 27 бяха твърде ниски, а 41 твърде високи, с отклонения до 24 процентни пункта в двете посоки. Дори опитните потребители просто не могат да познаят какво купуват.
Снабдяването е предимно социално. На първо място са приятели и познати, след тях лично познат продавач и накрая домашно отглеждане. Доверието в човека обаче не гарантира качеството на продукта.
„Никога не знаеш какви примеси има вътре или какви други активни вещества. Да нямаш този страх струва страшно много.“ — участник в SCRIPT
Безопасност: нежелани събития и обществен ред
Сериозното нежелано събитие е всеки инцидент със значими последици за здравето, например хоспитализация, регистриран по време на изпитването, независимо дали е свързан с изследвания продукт. През първите шест месеца на SCRIPT 45 участници, или 4% от кохортата (цялата група участници), съобщиха за 51 такива събития.
- Група с достъп: 26 събития при 24 души.
- Контролна група: 25 събития при 21 души.
- Психиатрични събития, група с достъп: 6 събития при 6 души.
- Психиатрични събития, контролна група: 8 събития при 5 души.
Разликите между групите са минимални, а бройките са малки. Затова изследователите подчертават, че на този етап не могат да се правят надеждни изводи. Засега обаче няма сигнал за влошаване при хората с легален достъп.
По отношение на обществения ред картината е още по-спокойна. Един участник е санкциониран за препродажба на продукт от изследването. Друг инцидент, свързан с полицията, не е регистриран в нито една от деветте аптеки в трите града.
Има и човешка страна. Част от аптечните служители признават, че собствените им предразсъдъци към консуматорите на канабис са изчезнали при прекия контакт. Един от тях дори казва, че консуматорите на канабис вече са „сред любимите ни клиенти“.
Защо резултатите излизат преди рецензията
Междинните данни на SCRIPT все още не са преминали рецензиране. Това е независимата проверка от други учени, през която минава всяка научна публикация преди официалното ѝ издаване. Изследователите го казват открито. Решили са да публикуват, защото според тях SCRIPT стои „на границата между науката и политиката, където фактите са несигурни, ценностите са спорни, а решенията са спешни“.
Тази логика е ключова за Швейцария. Страната подготвя CanPG, федералния закон, който трябва да регулира канабисовите продукти след края на пилотите. Законодателите имат нужда от данни сега, а не след години. Пилотите позволяват да се проверят цени, данъци, канали на продажба и ефекти върху здравето, преди правилата да станат задължителни.
SCRIPT продължава. Аптеките ще продават до 31 октомври 2028 г., а проектът официално приключва в края на 2029 г. Предстоят по-пълни анализи, по-голям асортимент и отговори на въпроси, за които шест месеца са твърде кратък срок.
Нашата позиция е проста. Ние сме гроуъри и знаем, че качеството започва с прозрачността: да знаеш какво има в продукта, откъде идва и колко е силен. SCRIPT показва същото в мащаба на цяло общество. Когато хората имат достъп до проверен продукт, те правят по-информирани избори. Фактите говорят. Време е да ги чуем.
Често задавани въпроси
Какво е пилотният проект SCRIPT?
SCRIPT е швейцарско рандомизирано контролирано изпитване, в което пълнолетни потребители купуват канабис легално в аптеки в Берн, Люцерн и Бил. Проектът се ръководи от университетите в Берн и Люцерн, одобрен е от Федералната служба за обществено здраве през 2023 г. и изследва здравните и социалните ефекти от регулираните продажби.
Намалява ли легалната продажба в аптеки черния пазар?
Частично. При шестмесечния анализ на SCRIPT 51% от участниците с достъп до аптеки са купували от тях, но 40% са се снабдявали и нелегално, често в една и съща седмица. Аптечните цени нарочно са по-високи от уличните, така че легалният канал печели значителен дял дори без ценово предимство.
Защо вейповете се смятат за по-нискорискови?
Вейпът изпарява канабиноидите, без да ги изгаря, затова потребителят вдишва много по-малко от вредните вещества, които се отделят при горене. Отпада и смесването с тютюн, което е често срещано при джойнтовете в Европа. В швейцарския пилот SCRIPT е-течностите дори са освободени от симулирания данък заради намаляването на вредите.
Какво показаха тестовете на нелегален канабис в Берн?
От 127 проби, анализирани в Института по съдебна медицина на Университета в Берн, девет съдържат синтетични канабиноиди, седем от които са смола. Смолата достига до 46% THC, а една е-течност показва 79%. Потребителите почти никога не познават силата: само една от 69 предварителни оценки се оказа точна.
Колко е симулираният данък в SCRIPT?
Симулираният данък в швейцарския пилот SCRIPT е 3–4 франка на грам цвят и смола. Това е около 30% от цената на цвят с 8% THC и близо 50% при смола с 20% THC. Нивото е над ставката в Квебек и над очакваните 20–40% за бъдещата швейцарска регулация.
Увеличава ли легалният достъп здравните проблеми?
В швейцарския пилот SCRIPT засега няма такъв сигнал. През първите шест месеца групата с достъп до аптеки отчита 26 сериозни нежелани събития при 24 души, а контролната група 25 при 21 души. Психиатричните събития също са сходни. Изследователите подчертават, че бройките са малки и надеждни изводи ще са възможни по-късно.
До кога продължава SCRIPT?
След удължаването на пилота SCRIPT, одобрено от Федералната служба за обществено здраве през декември 2025 г., аптеките в Берн, Люцерн и Бил ще продават канабис до 31 октомври 2028 г. Изследването официално приключва в края на 2029 г., а асортиментът ще включи нови сортове, масло и по-късно ядливи продукти.
Източници
- Pilotversuche mit Cannabis, Bundesamt für Gesundheit (BAG / FOPH), 2025-12-01
- SCRIPT – Safer Cannabis: Research In Pharmacies randomised controlled Trial, междинни резултати, Berner Institut für Hausarztmedizin (BIHAM), Universität Bern, 2026-09-07
- Evaluation des Konsumcannabisgesetzes (EKOCAN), Bundesministerium für Gesundheit, 2025-10-01
- Experiment gesloten coffeeshopketen, Rijksoverheid, 2026-01-01
България